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明升ms88:强化立法规范与政府信用履约 让PPP回归本源行稳致远

时间:2019/11/19 19:36:35  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要: 近日,在“全球PPP50人”论坛第二届年会上,众多业内人士提出要让中国PPP回归本源,协调好各方关系推动PPP行稳致远。  PPP指政府与社会资本合作,是公共基础设施中的一种项目运作模式。当前PPP已成为公共服务的重要供给方式,项目覆盖十九个行业,中国已成为全球最大的PPP市场...
    近日,在“全球PPP50人”论坛第二届年会上,众多业内人士提出要让中国PPP回归本源,协调好各方关系推动PPP行稳致远。

  PPP指政府与社会资本合作,是公共基础设施中的一种项目运作模式。当前PPP已成为公共服务的重要供给方式,项目覆盖十九个行业,中国已成为全球最大的PPP市场。

  财政部PPP中心的数据显示,截至今年三季度,全国PPP项目库入库金额达到14.1万亿元,合同签约金额9.2万亿元,开工建设项目投资额为5.3万亿元。

  财政部原部长、中国财政学会会长楼继伟介绍说,2017年以来,我国PPP行业进入调整阶段。对于此前出现的“重建设轻运营、绩效考核不完善、政府支出责任固化”等问题,国家加大力度进行规范整顿。在PPP监管高频化、去杠杆常态化、经济发展高质量化的背景下,PPP项目退库力度加大,行业风险得到集中释放。

  不只是“项目融资”,本质是“刀刃向内”

  “由于PPP模式首先在市场化、法治化程度较高的经济体运用,而且主要以项目融资形式出现,因此,给人先入为主的印象是,PPP模式主要是一种解决政府预算不足的投融资手段,实际上,PPP改革是一项系统综合性改革,而不仅仅是一种项目融资机制。”财政部PPP中心党委书记、主任焦小平表示,中国PPP改革的基本逻辑是打破传统政府垄断供给模式,引入市场竞争机制,增添了供给新动力,提高了供给质量和效率,解决了传统模式供给不足、品种不丰富、质量不高等问题,属于供给侧结构性改革范畴。

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